近年以来,遵义市各基层检察机关紧密结合工作实际,通过实施“思政教育”多形式常态化,采取“分类+深入”座谈、“点题+深入”研讨等方式,抓实政治学习、日常管理、任务推进,营造乐于学习、善于交流、勤于思考、敢于出征的干事氛围,提升“学思践悟”质效,以“队伍建设”保障“检察履职高质量”。
打造“五型机关”
在检察工作实践中,播州区人民检察院确立了打造一批亮点品牌、健全一套管理机制、培养一批办案能手、办理一批精品案例、形成一批研修成果、储备一批后备干部的“六个一”工作载体,深入推进学习型机关、创新型机关、服务型机关、廉洁型机关、规范型机关“五型机关”建设。
该院从党组班子成员开始,员额检察官、检察官助理、司法行政人员、聘用制书记员等轮流上台,开展“实战化+现场评”“主题演讲+现场分享”等形式的检察沙龙活动,让学习更具体、形式更鲜活,让办案质效“好”起来。
播州区人民检察院以做精做强为目标,以类案专办为导向,将“四大检察”“十大业务”分设了15个办案团队。根据专业化办案团队的案件性质、难易程度和数量,将员额检察官、检察官助理、书记员进行了科学调配,用好“专长”、突出“专业”,将党的建设与检察业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,做到知责明责,履职尽责。
在探索开展检务督察“1+1”模式过程中,该院成立检务督察工作组,由政治部牵头,聚焦重要节点、重要任务、关键环节,围绕党的建设、党风廉政建设、党组决策、司法责任制落实等内容开展督察。今年以来,该院开展监督检查21次,提醒谈话11人次,谈心谈话32人次、批评教育13人次,书面检查11人、扣司法绩效10人次;启动专项检务督察2次;检察工作任务落实不力,在大会上作表态发言4人。
彰显司法公正
近年以来,遵义市红花岗区人民检察院狠抓队伍建设,不断推动民事检察工作高质量发展,特别是在民事执行监督工作中,全面履行检察监督职能,不断提升民事执行监督质效,回应社会公众对“执行难”“执行乱”的关注,彰显司法公正和温情。
今年初,一起民事案件被执行人张某情绪激动地来到该院申请民事执行监督,认为法院在案件执行过程中对其账户部分款项进行强制扣除的行为不合法,申请检察院对该执行行为进行监督。
承办检察官通过调阅卷宗、多方走访、与法院反复沟通,同时对截留的每一笔款项进行计算核对,发现对张某所暂扣的4万余元一直存于某拍卖公司。依据相关规定,该检察院向区法院发出检察建议,建议对该笔款项进行核实后退还被执行人。
目前,该笔款项已经退还张某,他感慨地说:“以为无法追回的钱又回来了,我相信了司法是公正的,我对这个结果很满意。”
该案只是红花岗区检察院开展民事执行案件监督工作的一个缩影。执行工作是公正司法的落脚点,红花岗区人民检察院在持续扎实推进民事执行案件监督过程中,坚持“民事无小事,当求细与实”。该院在办理该类案件中,详细了解当事人诉求后,积极与法院沟通协调,分析案情,还原事实细节。在尊重事实和遵循法律的基础上,作出相关监督建议,全力保障民事当事人合法权益。
对在执行案件监督中发现家庭困难,经济状况窘迫的当事人,承办检察官将线索及时移送本院控告申诉部门。该院对符合检察机关司法救助相关条件的当事人进行司法救助,发放司法救助金,以帮助解决当事人家庭经济困难状况,渡过难关,彰显司法工作的温情。
履职为民解难事
近日,住在移民搬迁安置点的建档立卡户曾某某向正安县人民检察院驻瑞濠新龙孔社区检察联络点赠送了一面印有“检察温暖感人心 履职为民解难事”的锦旗,对该院开展民事支持起诉工作帮助其讨薪表示谢意。曾某某激动地说:“要是没有检察院的同志帮助,我辛辛苦苦做工挣的气力钱肯定拿不到,太感谢了!”
锦旗背后的故事,还得从一年前该院检察联络点的打造说起。去年,正安县人民检察院为做实“四大检察”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在该县最大易地扶贫搬迁安置点瑞濠街道下辖新龙孔社区设立检察联络点,打通检察服务群众渠道。
曾某某于今年7月底向检察联络点反映其被拖欠工资两年多。该院通过民事支持起诉,在起诉前主动联系当事人、通过召开听证会等方式进行释法说理,用工方及时将欠薪支付给曾某某,纠纷得到解决,既维护了劳动者合法权利,又减少了双方诉累。
据了解,该院通过检察联络点收集案件线索,形成案件办理,积极参与社会治理。自检察联络点设立以来,该院共收集支持起诉线索15条,形成案件办理12件,为12名易地扶贫搬迁农民工讨回欠薪10余万元,切实解决人民群众反映强烈的痛点堵点难点问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
用好考核指挥棒
考核是指挥棒,是风向标,也是助推器。近年来,余庆县人民检察院结合自身实际,通过“纵横结合”的方式将政治素质考核、业绩考核和民主测评有机结合,提振检察人员的精气神,有效推动了检察工作高质量发展。
该院在抓队伍建设中,将“从政治上看”“争先创优”的理念融入考核工作,不就考核而考核,让干警既能有跳一跳摘桃子的信心,去勇于创先争优,又有俯下身子耕田的自觉,督促其去务实抓好业务。该院探索创新“线上考评+线下考评+民主测评”的“纵横结合”的考评模式,对检察人员实行跨部门、跨业务条线统一进行考评模式,增强考核的权威性和公信力,排名拉开了差距也为检察业务工作提升注入了动力。该院连续3年目标绩效考核被评定为“一等奖”,真正发挥了考核的“风向标”,推动了检察工作高质量发展,该做法被最高检作为典型经验在全国检察机关进行推广。
该院还将考核结果运用实现最大化,探索“考核结果+评先选优+进退留转”等方式,对评为“好”等次的个人,及时总结推介经验做法,充分发挥示范带动作用;对评价为“一般”“较差”等次的,明确整改要求,督促整改落实,帮助尽快提升工作质效。对平时考核过程中发现的薄弱环节、共性问题等及时进行分析研究,为院党组加强干部队伍管理、推进人才梯队建设等工作提供决策依据。
岗位练兵有实招
为新时代检察工作提质增效注入新动能,今年以来,播州区人民检察院立足干警素能提升,采取“学练赛”方式,围绕干警提出的学习需求,一体化开展干警技能提升工作。
该院班子在深入调查了解、研究分析干警存在的工作不足和素能短板等基础上,采取分类方式,坚持问题导向,有针对性地开展了系列研修活动。该院的学练赛工作采取统一安排与部门自行组织相结合的方式,人人参与,共学共促。该院还以“共话洗钱惩治、合力三年计划”为主题,联合区纪委监委、法院、公安、银行等部门开展检察沙龙。
截至目前,组织开展干警上讲台、检察官主题沙龙、实战对抗演练等共8场次,内容涉及党的建设、行政业务、检察业务、实战演练等方方面面。课堂内容针对性强,聚焦工作中面临的具体问题和具体方法,实操性和指导性极强,深受干警喜欢,取得了较好效果。